固原市原州區人民政府

各鄉（鎮）人民政府，街道辦事處，區直各部門（單位）:

《原州區2023年政務公開工作要點》已經區人民政府同意，現印發給你們，請結合實際認真抓好落實。

固原市原州區人民政府辦公室

2023年7月11日

（此件公開發布）

原州區2023年政務公開工作要點

2023年，原州區政務公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，緊扣《自治區人民政府辦公廳關于印發全區2023年政務公開工作要點的通知》(寧政辦發〔2023〕24號)精神，圍繞區委、區政府中心工作，持續提升政務公開標準化、規范化和信息化水平，聚焦優化營商環境，提高政策解讀質量、擴大政務開放參與、夯實公開工作基礎，更好地發揮以公開促落實、助監督、強監管作用，助力打造法治政府、數字政府、廉潔政府、服務型政府。

一、聚焦高質量發展，深化重點領域信息公開

（一）扎實開展高質量發展信息公開

1.聚焦實施產業提質增效、項目倍增、改革創新賦能“三個計劃”，加快黃河流域生態保護和高質量發展先行區、鄉村全面振興樣板區、鑄牢中華民族共同體意識示范區、寧夏副中心城市核心區、生態文旅特色市集聚區“五區”建設和“五特五新五優”產業發展等重點工作，及時公開政策法規、工作方案、典型案例、創新成果，做好標志性項目落地、重大政策創新等關鍵節點的集中推介。（牽頭單位：發展和改革局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化旅游廣電局、鄉村振興局，配合單位：政府工作部門）

（二）深入開展重點民生領域信息公開

2.推動“就業創業促進年”活動，深入推進面向高校畢業生、農民工、退役軍人、就業困難群體的支持政策歸集公開。（牽頭單位：人力資源和社會保障局，配合單位：政府工作部門）

3.加強“一老一小”服務保障、社會救助、醫療保險等重點民生政策推送，提高信息公開覆蓋度和查閱便利度。（牽頭單位：民政局、醫療保障局，配合單位：政府工作部門）

4.及時公開義務教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學校情況、咨詢方式等信息。（牽頭單位：教育體育局，配合單位：政府工作部門）

5.提高醫療服務、藥品召回、醫保監管等方面信息公開力度。（牽頭單位：衛生健康局，配合單位：政府工作部門）

6.及時公布重大民生實事項目立項及實施情況，分階段公開項目推進情況，接受群眾監督。（牽頭單位：發展和改革局、審批服務管理局，配合單位：政府工作部門）

7.推動社會組織信息公開，按年度公開社會組織評估等級結果和年檢結論信息，及時發布慈善組織認定名單。（牽頭單位：民政局，配合單位：政府工作部門）

（三）持續開展政府自身建設信息公開

8.深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，扎實推進法治政府建設，及時公開法治政府建設工作開展情況。（牽頭單位：司法局，配合單位：政府工作部門）

9.深化公共財政事權信息公開，依法擴大預決算公開范圍，扎實推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。在原州區人民政府門戶網站或者預決算公開平臺集中公開本級人民政府預決算、部門預決算和部門所屬單位預決算信息。（牽頭單位：財政局，配合單位：政府工作部門）

10.持續推進行政事業性收費常態公開，定期發布行政事業性收費目錄清單，公開收費項目、政策依據、收費標準。（牽頭單位：財政局，配合單位：政府工作部門）

11.推動政府工作報告歸集公開，按季度公開政府工作報告重點任務、民生實事執行情況。及時公開人大代表建議和政協委員會提案辦理結果。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門）

12.推動各領域“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單、抽查結果以及行政處罰決定公開。（牽頭單位：市場監管原州區分局，配合單位：政府工作部門）

二、聚焦轉型升級，完善政策發布和解讀咨詢機制

（一）優化政策集中發布

13.規范構建行政規范性文件庫，梳理核校并高質量發布行政規范性文件正式版本，顯著標識有效性或有效期。在現行基礎上，建立健全行政規范性文件和政府文件及時歸集和動態更新工作機制，各部門在原州區人民政府網站公開的政府文件，要全量覆蓋、要素齊全、格式規范；按照“誰制定、誰清理”“誰起草實施、誰提出清理建議”原則，全面清理行政規范性文件，確保政令暢通，進一步推進政府職能轉變。（牽頭單位：政府辦、司法局，配合單位：政府工作部門）

（二）擴大政策精準推送

14.在原州區人民政府網站建設專題、專欄或文件庫，歸集展示關注度高、專業性強、含金量足、辦事需求量大的政策文件，持續推動政策個性化、主動化供給，組織“政策進社區”“政策進樓宇”“政策進園區”等定向推送，實現“政策找人、政策找企業”。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門）

15.推動惠企政策直達企業，起草單位出臺相關政策時，根據政策適用范圍，可將公開發布的行政文件正式版本會同解讀材料通過“寧政通”或“一網通辦”企業專屬網頁等渠道，主動推送給行會協會和產業園區；行會協會和產業園區根據企業實際需求，跑好政策推送“最后一公里”。（牽頭單位：工業信息化和商務局，配合單位：政府工作部門）

（三）推行政策多元解讀

16.按照“誰起草、誰解讀”原則，文件起草單位要履行好政策解讀職責，認真落實政策解讀“三同步”工作機制，不得簡單復制摘抄文件內容或以文件精簡版方式呈現，多元化解讀提升政策解讀實效。起草單位要明確政策文件的背景依據、目標任務、創新特點、新舊差異、影響范圍、執行標準、注意事項、惠企舉措、享受條件和關鍵詞、專有詞等解讀要素，完善政策庫和解讀箱，提供“政策+解讀+辦事”的綜合解讀服務；年內做到圖文解讀全覆蓋、動漫視頻占比20%。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門）

17.充分發揮“政策公開講”寧夏政務公開品牌效應，各部門要盤清政策庫、打好組合拳，講透政策重點、講清政策紅利、講明政策兌現?！罢吖_講”的主題和內容，可通過網絡公開征集意見的方式予以確定。同時，可創新解讀形式，在文字、圖片、視頻解讀基礎上，積極采用互動直播、簡明問答、現場宣講等形式開展解讀。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門）

（四）探索政策溝通咨詢

18.在12345政務服務便民熱線、政務服務大廳等設立政策咨詢綜合服務點，持續提供各類政策咨詢。加強政策知識庫建設并持續豐富完善，圍繞各類高頻政策咨詢事項以視頻、圖解、文字等形式予以解答，推動政策咨詢知識庫與其他各類政務知識庫共建、共享、共用。（牽頭單位：審批服務管理局，配合單位：政府工作部門）

三、聚焦人民滿意，完善政民互動和公眾參與機制

（一）推進重大行政決策事項目錄公開

19.根據年度重點工作，依法編制本單位年度重大行政決策事項目錄，通過原州區人民政府門戶網站于3月31日前向社會公開，公開率達到100%。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門）

20.鼓勵通過公開征集意見的方式，引導社會公眾參與重大行政決策事項目錄內事項開展；社會公眾參與率達到100%、公開征集意見不少于30日。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門）

21.決策出臺后10個工作日內，向社會公開意見的征集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因，并公開通過座談會、聽證會、實地走訪、民意調查等其他方式社會公眾參與意見征集的情況。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門）

22.公開征集意見的政策草案要同步開展解讀，講明講透政策初衷和內涵，更好引導公眾發表意見建議。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門）

（二）優化政民互動主渠道建設

23.統籌做好各類熱線電話、領導信箱、網絡征集等政民互動渠道的日常維護，嚴格落實各渠道辦理時限，規范做好留言選登。全面落實國務院辦公廳關于中國政府網網民留言轉辦工作的具體要求，壓實承辦單位主體責任，嚴格落實辦理時限，確?；貜唾|量。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門，各鄉鎮（街道））

24.優化政府信息公開線上辦理，依托政府信息公開申請平臺，推行在線上線下、PC端手機端實現政府信息公開申請管理，確保接收、登記、答復、郵寄、辦結歸檔、復議訴訟報備等關鍵節點全程留痕、可追可溯。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門，各鄉鎮（街道））

25.定期組織政府信息公開申請辦理業務交流，分析典型案例，研究疑難雜癥，形成合法、規范、統一的答復口徑。注重發揮行政復議、行政訴訟案件的提示警示作用，以案促改，切實降低糾錯率、敗訴率。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門）

（三）常態化開展政府開放日活動

26.全面落實《全區“政府開放日”工作方案》精神，各部門按照“制定方案、發布公告、組織實施、報送結果”原則，在9月集中開展政府開放日活動，圍繞公眾關注領域,常態開展政府開放；設置答疑、座談或問卷調查等環節，安排熟悉業務的領導干部現場解答、聽取建議；設置醒目標識，努力形成規模效應。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門）

四、聚焦機制建設，完善政務公開標準化規范化

（一）推開村務公開試點

27.以推動基層政務公開標準化規范化為抓手，全面推廣村務公開試點經驗，做到全區鋪開、整體推進，三營鎮、黃鐸堡鎮要發揮試點引領、典型示范作用。積極推動政務公開向村級延伸，服務群眾，真正做到“給群眾一個明白，還政府一個清白”。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門，各鄉鎮（街道））

（二）規范公開平臺建設

28.嚴格落實網絡意識形態責任制，加強政府網站和政務新媒體內容管理，抓好信息審核、內容監測和安全防護、應急保障，做好日常巡查與維護，確保政府網站和各類政務新媒體安全平穩運行。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門，各鄉鎮（街道））

29.完善政府網站辦事服務、互動交流等功能，加強政府網站改版，增加部分播放功能，提升網站搜索精準度，分類別顯示文件、公示公告、宣傳報道、專題專欄等信息，高效辦理“我為政府網站找錯”等平臺的網民留言。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門）

30.以消除“指尖形式主義”為契機，持續規范行政機關網絡工作群管理，切實糾正網絡泄密失密和形式主義等問題，有效減輕社會公眾和基層部門負擔，有效杜絕“指尖泄密”。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門，各鄉鎮（街道））

31.結合工作實際，充分征集意見建議，規范政府信息公開專欄建設，有序、及時、集中、規范發布法定主動公開內容，加強公開后信息管理，定期清理過時、失效內容，避免信息散亂無序，防范匯聚風險。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門，各鄉鎮（街道））

（三）優化評估考核體系

32.積極做好2023年度全區政務公開第三方評估，扎實做好評估反饋問題整改。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門，各鄉鎮（街道））

33.各部門（單位）、各鄉鎮（街道）要配備政務公開專職工作人員，確保政務公開各項工作有序開展，科學設置政務公開年度工作任務，列出任務清單，明確責任和時限，著力提升政務公開工作質效。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門，各鄉鎮（街道））

（四）加大調查研究力度

34.大興調查研究之風，圍繞基層政務公開、政府網站及政務新媒體等各項任務落地情況，找準政務公開短板弱項，總結提煉典型經驗。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門，各鄉鎮（街道））

35.組織開展區內調研觀摩，學優補短、互觀互比、趕超提升，幫助解決困難，提升本行業本領域政務公開整體水平。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門，各鄉鎮（街道））

（五）提高培訓指導精度

36.加強政務公開工作人員管理，發生人員變動和工作調整要做好交接，并及時向原州區人民政府政務公開辦公室報備。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門，各鄉鎮（街道））

37.組織開展專題培訓，通過線上線下相結合的方式，提升業務骨干工作水平，打造一支政務公開專業化隊伍。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門，各鄉鎮（街道））

（六）拓展典型提煉深度

38.深入挖掘提煉全區政務公開創新做法和典型經驗，積極向國務院辦公廳、自治區辦公廳、固原市人民政府和各主流媒體推介，著力打造寧夏政務公開品牌效應，全面宣傳原州區政務公開的新舉措、新成效。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門，各鄉鎮（街道））

（七）建立任務落實臺賬

39.各部門（單位）、各鄉鎮（街道）對照本要點，梳理重點任務，形成工作臺賬，明確責任主體和落實時限，實時跟進督查，逐項督促落實。上一年度政務公開工作要點未完成的要依法督促整改。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門，各鄉鎮（街道））

40.各部門（單位）、各鄉鎮（街道）根據本要點，制定政務公開工作要點，并在本要點印發后30日內在原州區人民政府網站公開；落實本要點進展情況務必于每季度最后1個月15日前報送區人民政府政務公開辦公室,納入政府信息公開工作年度報告，及時公布、接受監督。（牽頭單位：政府辦，配合單位：政府工作部門，各鄉鎮（街道））

附件：

2023年原州區政務公開工作要點任務落實臺賬.xls