固原市原州區人民政府

為進一步加強原州區校外托管機構安全管理，固原市市場監管局原州區分局按照自治區和固原市安排部署，高效發揮牽頭抓總作用，建立部門協同機制，召開部門聯席會議，聯合開展三輪隱患排查，切實消除校外托管機構安全隱患。依托二維碼和區塊鏈技術，以微信小程序為載體開發“基層智慧監管寶”平臺，推動監管執法全程可留痕，信息可追溯，以小小二維碼撬動校外托管機構安全管理。截至目前，已賦碼帶餐校外托管機構107個。

“基層智慧監管寶”實現“一個平臺”管全程，“兩項技術”做支撐，“三個層面”全覆蓋，使監管人員、經營主體和社會公眾三方形成監管合力，共同推進校外托管機構安全隱患排查整治。一是聯合執法強監管。分局牽頭教體、民政、公安、住建、綜合執法、消防等部門針對性研究制定《原州區校外托管機構安全風險隱患排查表》作為聯合檢查依據，嵌入“基層智慧監管寶”平臺，逐項核對檢查并上傳圖片、視頻和定位等佐證資料，真正實現“無紙化辦公”。既解決日常檢查記錄難以留存、填寫過程冗長等問題，又打破本地區監管規模與監管力量嚴重不匹配的困境，提高了各部門執法規范性和嚴謹性，做到監管效能最大化、監管成本最優化、對市場主體干擾最小化。二是經營主體提質效。平臺對相關責任人、風險評級、健康證等信息進行公示，經營者通過掃碼填寫即可完成員工自檢、消毒、餐廚垃圾、食品添加劑、留樣、進貨查驗等記錄，不再登記各類紙質臺賬。數據統計自動化的方式提高了經營者的管理效率和質量。三是社會共治促發展。廣大群眾可以掃描二維碼實時查詢到經營主體公開的相關監管數據，進行服務狀況評價，引入社會力量進行監督，有助于倒逼校外托管機構合法合規經營，形成“共建、共享、共治”的良好氛圍。

下一步，分局將繼續優化“基層智慧監管寶”平臺，依托平臺實現校外托管機構全方位監管。一是以培促學筑牢防線。設計上線“校外托管機構安全培訓考核”功能，定期組織開展消防、燃氣、食品安全相關知識的線上培訓考核，進一步提高經營者安全意識和管理水平，切實將隱患消除在萌芽狀態。二是以點帶面推動應用。將宣傳推廣與日常監管相結合，做好培訓宣傳引導，實現由“靠人盯”向“靠數據治”轉變，由靠“執法監管”向“自我診治”轉變，由“被動管”向“主動治”轉變，用智慧和科技推動校外托管機構智慧監管水平。